Информация поднадзорным организациям для планирования и проведения мероприятий по совершенствованию работы, направленной на предупреждение аварийности и травматизма

С 1 января по 12 февраля 2021 года по направлению государственного энергетического надзора произошло 8 аварий, в том числе 6 аварий
на объектах электроэнергетики (электрические сети) и 2 аварийных ситуации на объектах в сфере теплоснабжения, расследуемые комиссиями территориальных органов Ростехнадзора.

За аналогичный период 2020 года произошло 2 аварии (1 авария на объекте электроэнергетики и 1 авария в сфере теплоснабжения).

Таким образом, отмечается рост аварийности за аналогичный период 2020 года в сравнении с 2021 годом в 4 раза.

Основными причинами аварий в 2021 году по результатам расследований, являются несоблюдение сроков и невыполнение в требуемых объемах технического обслуживания и ремонта оборудования и устройств, износ оборудования в процессе длительной эксплуатации, неквалифицированные действия обслуживающего персонала, производственные дефекты оборудования, приводящие к механическим повреждениям и разрушениям оборудования.

В течение вышеуказанного периода на объектах электроэнергетики произошло 3 несчастных случая со смертельным исходом (3 погибших),
за аналогичный период в 2020 году - 2 несчастных случая (2 погибших).

Возросшее количество аварий и несчастных случаев в 2021 году обусловлено прежде всего отсутствием проверок деятельности поднадзорных организаций по направлению энергетического надзора в 2020 году
и введёнными ограничениями по подтверждению проверки знаний работников в сфере электроэнергетики и теплоснабжения в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 440
«О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 и 2021 годах».

Причины увеличения количества несчастных случаев со смертельным исходом в энергоустановках:

- неудовлетворительная организация производства работ;

- недостатки в обучении персонала безопасным приёмам выполнения операций при обслуживании энергоустановок;

- нарушение персоналом трудовой и производственной дисциплины.

В целях предотвращения аварийности и случаев травматизма со смертельным исходом руководителям поднадзорных организаций требовать от специалистов, занятых в обслуживании энергоустановок, безусловное исполнение требований нормативных правовых актов, в том числе:

- усиление контроля за техническим состоянием средств диспетчерской связи и организацией их эксплуатации;

- повышение уровня организации производства работ по ремонту энергооборудования, а также усиление контроля за проведением инструктажей по охране труда, в том числе исключение несоблюдения сроков выполнения в требуемых объемах технического обслуживания или ремонта оборудования и устройств;

- контроля за соблюдением периодичности проверки знаний персоналом требований нормативных правовых актов по охране труда при эксплуатации энергоустановок;

- повышения качества проведения расследований произошедших аварий, установление причин и предпосылок их возникновения, круга лиц, действие или бездействие которых привели к возникновению и развитию аварий;

- принятия дополнительных мер по предупреждению несчастных случаев со смертельным исходом в электроэнергетике и теплоснабжении.

Северо-Уральское управление